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UEMOA: la prévoyance sociale en pleine expansion mais confrontée à des défis de diversification

Le séminaire de trois jours consacré à l’évolution du secteur de la prévoyance sociale dans l’espace UEMOA a permis de dresser un bilan détaillé des avancées, des opportunités et des défis qui se présentent aux organismes de prévoyance sociale (OPS). Les données publiées par la Banque Centrale des États de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO) révèlent une dynamique particulièrement positive, mais aussi des vulnérabilités structurelles qui appellent à une réflexion approfondie.

À la fin décembre 2025, le nombre d’OPS dans la zone UEMOA a enregistré une hausse significative de 13,3 %, traduisant l’engagement des acteurs à renforcer la protection sociale dans la région.

Le rapport souligne également un résultat net consolidé de 7 653 milliards FCFA, contre 6 752 milliards en 2024, soit une progression de 15 % sous le contrôle de la CIPRES. Cette performance illustre la vitalité et la résilience du secteur face aux mutations économiques.

Par ailleurs, le total bilan des OPS a atteint 8 563 milliards FCFA au 31 décembre 2025, correspondant à une croissance de 11,7 %. Ces chiffres confirment la capacité des institutions à s’adapter et à croître dans un environnement régional en constante évolution.

Malgré ces résultats encourageants, la BCEAO attire l’attention sur une vulnérabilité majeure : la faible diversification des portefeuilles de placement de certains OPS. Plus de 50 % des actifs sont concentrés dans des catégories similaires, exposant les institutions à des risques élevés en cas de fluctuations économiques ou de crises sectorielles.

Les Caisses de Dépôts et Consignations (CDC), qui jouent un rôle central dans le financement du développement, illustrent cette fragilité. Leur portefeuille est largement constitué de prises de participation dans le secteur bancaire et de dépôts auprès d’autres institutions financières, représentant plus du quart des placements des OPS. Une telle concentration accroît la sensibilité du secteur aux chocs externes et limite sa résilience.

Cette situation soulève la nécessité d’une stratégie de diversification plus robuste, afin de réduire les risques et de garantir une meilleure stabilité financière. La BCEAO appelle ainsi à une réflexion approfondie sur les pratiques d’investissement et la gestion des risques, dans l’objectif d’assurer une protection sociale durable et une santé financière renforcée pour les institutions de prévoyance.

Le séminaire de Dakar a constitué une plateforme essentielle de dialogue entre experts, régulateurs et acteurs du secteur. Outre la présentation des résultats, il a permis d’ouvrir des pistes de réflexion sur les prochaines étapes pour consolider les acquis et bâtir un système de prévoyance sociale plus inclusif, résilient et adapté aux défis futurs.

Moussa Traoré

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