Le gouvernement ivoirien poursuit son offensive en faveur de la transformation structurelle de l’économie nationale. Réunis le vendredi 6 novembre 2026, les sénateurs membres de la Commission des Affaires économiques et financières (CAEF) ont accordé leur approbation à trois projets de loi défendus par le ministre de l’Économie, des Finances et du Budget, Adama Coulibaly. Ces textes, qui touchent à la modernisation du secteur électrique, au renforcement de l’intégration énergétique régionale et au soutien des filières agricoles et avicoles, traduisent la volonté des autorités d’accélérer le développement économique tout en consolidant les acquis sociaux et industriels du pays.
Le premier projet de loi adopté par la commission concerne la modification de l’article 411 du Code général des impôts. Cette réforme prévoit la réaffectation d’une partie des ressources issues de la Taxe de Soutien au Développement de l’Activité de Raffinage (TSDAR) vers le financement des investissements dans le secteur de l’électricité. Instituée en 2018, cette taxe avait pour vocation de contribuer à la restructuration de la dette de la Société Ivoirienne de Raffinage (SIR). Après plusieurs années de prélèvement, son objectif a été pleinement atteint en juin 2025 avec le remboursement intégral du prêt qui justifiait sa création. Face à cette nouvelle donne, le gouvernement a choisi de rediriger ces ressources vers un secteur considéré comme stratégique pour l’essor économique du pays. Selon le ministre Adama Coulibaly, cette réaffectation permettra de soutenir les efforts de modernisation et d’extension du réseau électrique national. L’ambition est double : améliorer la qualité de la desserte en électricité et accélérer le raccordement des localités encore insuffisamment couvertes. Dans un contexte marqué par une croissance démographique soutenue et une demande énergétique en constante progression, cette mesure devrait offrir de nouvelles marges de manœuvre financières pour accompagner les projets d’électrification et renforcer la résilience des infrastructures de distribution.
Le deuxième texte approuvé par les sénateurs porte sur la création du Millennium Challenge Account-Côte d’Ivoire Régional (MCA-CI Régional). Cette nouvelle entité sera chargée d’assurer la mise en œuvre du Compact régional Énergie conclu entre la Côte d’Ivoire et le Millennium Challenge Corporation (MCC), l’agence américaine dédiée au financement du développement. Cet accord prévoit l’octroi d’un don de 322,5 millions de dollars, soit près de 180 milliards de FCFA, destiné au renforcement des échanges d’électricité en Afrique de l’Ouest. L’objectif est d’améliorer l’intégration des réseaux électriques régionaux afin d’accroître la disponibilité de l’énergie, de sécuriser les approvisionnements et de favoriser une meilleure circulation de l’électricité entre les pays membres.
Pour assurer une gestion optimale de ces ressources et garantir l’exécution efficace des projets associés, les autorités ont jugé nécessaire de créer une structure dédiée bénéficiant d’un statut spécifique. Le MCA-CI Régional aura ainsi pour mission de piloter l’ensemble des activités financées par ce programme et de veiller à la bonne utilisation des fonds mobilisés. Au-delà de l’aspect opérationnel, cette initiative s’inscrit dans une stratégie plus large visant à conforter la position de la Côte d’Ivoire comme véritable hub énergétique régional. Grâce à ses capacités de production en constante expansion et à ses interconnexions avec plusieurs pays voisins, le pays ambitionne de devenir un acteur central du marché énergétique ouest-africain.
Le troisième projet de loi adopté par la CAEF concerne le soutien aux secteurs agricole et avicole à travers un allègement fiscal ciblé. Le texte prévoit l’application d’un taux réduit de TVA de 9 %, contre 18 % auparavant, à plusieurs produits et opérations liés à ces filières. Sont notamment concernés les fibres de jute et de sisal, les aliments destinés au bétail, les engrais ainsi que divers intrants agricoles indispensables à la production. Cette mesure vise à limiter les répercussions de la réforme fiscale sur les coûts de production et à éviter une hausse excessive des prix supportés par les producteurs comme par les consommateurs.
Le gouvernement estime en effet que l’application du taux normal de TVA risquait d’affaiblir la dynamique de croissance observée dans ces secteurs et de freiner l’accès à certains produits essentiels. En revenant à un taux préférentiel, l’exécutif cherche à préserver la compétitivité des exploitations agricoles, à soutenir les revenus des producteurs et à maintenir l’accessibilité des denrées sur le marché national. Cette décision intervient dans un contexte où l’agriculture demeure un pilier fondamental de l’économie ivoirienne, tant pour la création de richesse que pour l’emploi et la sécurité alimentaire.
À travers ces trois projets de loi, le gouvernement affiche une vision cohérente articulée autour de l’investissement productif, de l’intégration régionale et du soutien aux secteurs stratégiques. Qu’il s’agisse du financement des infrastructures électriques, du renforcement des échanges énergétiques en Afrique de l’Ouest ou de l’accompagnement des filières agricoles et avicoles, ces mesures traduisent la volonté des autorités de créer les conditions d’une croissance durable et inclusive.
En donnant leur aval à ces textes, les sénateurs ont ouvert la voie à la concrétisation d’initiatives appelées à renforcer la compétitivité de l’économie ivoirienne, tout en améliorant l’accès à des services essentiels et en consolidant les bases de la souveraineté énergétique et alimentaire du pays.
Nana Touré