Le rapport 2024 sur la Situation économique et sociale du Sénégal, rendu public par l’Agence nationale de la statistique et de la démographie (ANSD), met en évidence une évolution contrastée des finances publiques. Si les recettes globales de l’État ont légèrement reculé, les recettes fiscales affichent une progression notable, confirmant leur rôle central dans le financement de l’action publique.
Le rapport indique qu’en 2024, les recettes fiscales du Sénégal ont atteint 3 833,0 milliards FCFA, contre 3 593,8 milliards FCFA en 2023, soit une progression de 6,7 %. Cette hausse est principalement portée par les impôts sur le revenu, les bénéfices et les gains en capital, qui ont constitué le principal moteur de cette croissance. Il souligne également une augmentation modérée des impôts sur les salaires et la main-d’œuvre, passés de 41,2 milliards FCFA en 2023 à 45,1 milliards FCFA en 2024. Les impôts sur le patrimoine, notamment les taxes périodiques sur la propriété immobilière, ont aussi progressé, passant de 10,5 milliards à 12,6 milliards FCFA.
L’imposition des biens et services s’est légèrement renforcée, atteignant 1 938,3 milliards FCFA en 2024 (+1,9 %). Cette évolution résulte surtout de la hausse des accises, passées de 327,7 milliards à 388,0 milliards FCFA, ainsi que de l’augmentation des taxes liées à l’exercice de certaines activités (+8,6 %). En revanche, la TVA a reculé, traduisant un fléchissement de cette composante essentielle des recettes indirectes.
Les impôts liés au commerce extérieur ont progressé de 9,3 %, atteignant 498,4 milliards FCFA en 2024, grâce à la reprise des droits de douane et autres droits à l’importation.
Le rapport note par ailleurs une forte contraction des dons, passés de 211,3 milliards FCFA en 2023 à 128,7 milliards FCFA en 2024 (-39,1 %). Les contributions des administrations publiques étrangères ont quasiment disparu, mais les dons des organisations internationales ont fortement augmenté, atteignant 128,1 milliards FCFA contre 31,1 milliards FCFA en 2023. Les autres recettes de l’État ont connu une baisse marquée, passant de 716,0 milliards FCFA en 2023 à 368,9 milliards FCFA en 2024 (-48,5 %).
Ainsi, si les recettes fiscales confirment leur robustesse et leur rôle structurant dans les finances publiques, la contraction des dons étrangers et des autres recettes souligne la vulnérabilité de l’État face aux aléas du financement externe. La hausse des contributions des organisations internationales apparaît comme un facteur de soutien, mais ne compense pas totalement la baisse des ressources globales.
Souleymane Coulibaly