Le gouvernement ivoirien entend poursuivre sa trajectoire de transformation économique tout en consolidant l’assainissement de ses finances publiques. Présentant, ce mardi 10 novembre 2026, les grandes orientations du projet de loi de finances 2027 devant les députés de la Commission des Affaires économiques et financières (CAEF), le ministre de l’Économie, des Finances et du Budget, Adama Coulibaly, a dévoilé un budget de l’État équilibré en ressources et en charges à 18 466,1 milliards de francs CFA, en hausse de 6,4 % par rapport à l’exercice précédent. Cette progression traduit à la fois le dynamisme de l’économie ivoirienne et la volonté des autorités de maintenir un niveau soutenu d’investissement public afin de soutenir la croissance, renforcer les infrastructures et améliorer les conditions de vie des populations.
Au cours de sa présentation, le ministre Adama Coulibaly a détaillé la structure des ressources prévues pour 2027. Celles-ci sont constituées de 9 385,4 milliards de FCFA de recettes budgétaires et de 7 399,1 milliards de FCFA de ressources de trésorerie. À cela s’ajoutent 1 681,6 milliards de FCFA destinés aux Comptes spéciaux du Trésor. Le ministre a souligné que ces prévisions reposent sur des perspectives économiques favorables, soutenues notamment par la poursuite des investissements publics et privés ainsi que par le raffermissement attendu de la consommation finale, dont la progression est estimée à 4,7 %.
L’un des principaux objectifs du gouvernement demeure le retour à l’équilibre budgétaire conformément aux critères de convergence de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA). Après avoir atteint 3,8 % du Produit intérieur brut (PIB) en 2026, le déficit budgétaire devrait être réduit à 3,5 % en 2027, avant de rejoindre le plafond communautaire de 3 % dès 2028.
Selon Adama Coulibaly, cette orientation traduit la volonté du gouvernement de poursuivre l’assainissement progressif des finances publiques tout en tenant compte des contraintes liées à l’environnement économique international.
« Compte tenu de l’environnement international et des pressions, le déficit a été relâché en 2026 pour être à 3,8 %. En 2027, on va amorcer une tendance baissière allant vers la convergence de 3 % en 2028 », a-t-il expliqué.
Le gouvernement entend également renforcer la collecte des ressources domestiques. La pression fiscale est ainsi attendue à 15,5 % du PIB, un niveau qui traduit les efforts entrepris pour améliorer le rendement des recettes fiscales. Par ailleurs, la masse salariale de l’État devrait représenter 29,2 % des recettes fiscales en 2026, un ratio inférieur à la norme communautaire fixée à 35 %, témoignant d’une certaine maîtrise des dépenses de personnel.
Le projet de budget 2027 accorde une place prépondérante aux investissements publics. Une enveloppe de 4 638 milliards de FCFA, représentant 25,1 % des dépenses totales, y est consacrée. Cette priorité accordée à l’investissement vise à renforcer les moteurs de la croissance économique et à soutenir la mise en œuvre des grands projets structurants du pays.
L’éducation, la formation et la recherche bénéficieront de 21,3 % des dépenses globales, confirmant la volonté des autorités d’investir dans le capital humain. Le secteur de la santé et des actions sociales mobilisera 11,1 % des ressources, tandis que la défense, la sécurité et la justice absorberont 16,6 % des dépenses prévues.
L’architecture budgétaire présentée par le ministre s’inscrit pleinement dans les orientations du Plan national de développement (PND) 2026-2030. Les investissements budgétaires et ceux financés à travers les Comptes spéciaux du Trésor atteignent ensemble 4 963,7 milliards de FCFA. Ces ressources seront dirigées vers plusieurs secteurs stratégiques, notamment le développement du capital humain, la modernisation de l’agriculture, l’amélioration des infrastructures, la transformation structurelle de l’économie et le renforcement de la gouvernance.
Parmi les projets emblématiques mis en avant figure le train urbain d’Abidjan, qui bénéficiera d’un financement de 185,1 milliards de FCFA. Le projet de connectivité des infrastructures rurales, destiné à améliorer l’accès des populations aux services et aux marchés, recevra pour sa part 70 milliards de FCFA. Les indicateurs témoignent d’une amélioration constante de la performance budgétaire. Le taux d’exécution est ainsi passé de 73,7 % en 2020 à 92,3 % en 2025, illustrant les efforts déployés pour améliorer la gestion des finances publiques et la culture du résultat au sein de l’administration.
Selon le ministre, ce dispositif repose sur la responsabilisation des gestionnaires publics, la définition d’objectifs précis et l’évaluation régulière des performances afin de garantir une utilisation optimale des ressources de l’État.
Souleymane Coulibaly